Az Európai Parlament eseménynaptára
Egy EP-képviselő munkaprogramja az egész naptári évre előre
meghatározott, és a munkaidőt a frakciógyűlések, a parlamenti
bizottságokban folytatott tevékenység, a plenáris ülések és a
választókörzetben végzett munka között kell felosztani. A
parlamenti bizottságok és frakciók Brüsszelben fejtik ki
tevékenységüket, míg a plenáris ülésekre Strassbourgban kerül
sor. A parlamenti képviselők hétfőtől csütörtökig Brüsszelben
tartózkodnak, míg pénteken a választókerületeikben érhetők el.
Amint a naptárban is láthatod, minden hét más-más színnel van
jelölve.

Rózsaszín

Az EP-képviselők bizottságokban dolgoznak, és az Európai
Bizottság és a Tanács törvényjavaslatait elemzik és módosítják,
szükség esetén jelentéseket készítenek, melyeket a plenáris
ülésen előterjesztenek. A parlamenti bizottságok a plenáris
ülésen zajló vita és szavazás előtt megtárgyalják a javaslatok
részeleteit. Jelenleg 20 állandó parlamenti szakbizottság
működik (pl. környezet, belső piac, szállítás, mezőgazdaság,
nevelés és kultúra).
Az ENVI-bizottság, melynek alelnöke vagyok, az Európai Parlament
igen aktív és fontos bizottsága. Az Európai Bizottság terjeszti
elő a törvényjavaslatokat az Európai Parlament és a Miniszterek
Tanácsa elé. Ezeket szakterület szerint elosztják az EP
bizottságai között. Általában kijelölnek egy főbizottságot, mely
jelentést készít, míg a többi bizottság kidolgozza álláspontját
a javaslatokat illetően. Érdeklődésüknek megfelelően a
képviselők kifejezik szándékukat jelentéstevő vagy
árnyék-jelentéstevő tisztség betöltésére.
Nem könnyű jelentéstevői tisztséget szerezni az EP-ben. Amint
egy törvényjavaslat beérkezik az EP-be, a különböző politikai
csoportok "versenytárgyaláson" vesznek részt, melynek alapján
szétosztják a helyeket, a csoport nagysága és a téma iránti
érdeklődés szerint. Majd a frakción belül kiosztják a
képviselőknek az elnyert helyeket, tekintettel a képviselők
tapasztalatára és érdeklődésére. A jelentéstevők kinevezési
rendszere nem kedvez a román képviselőknek, akik tevékenységüket
az EP ötéves mandátumának félidejében kezdték meg. Minden
témakörben akadnak szakértő kollégák, akiket automatikusan
alkalmasnak tekintenek a jelentéstevői tisztség betöltésére.
Árnyék-jelentéstevőnek is kinevezhetik a képviselőket. Minden
frakció kijelöl egy árnyék-jelentéstevőt, aki figyelemmel kíséri
a jelentést a bizottságban. Ez a személy is részt vesz a
törvényalkotás folyamatában az általa képviselt frakció nevében
előterjesztett módosító javaslatok révén.
Jelentéstevőként vagy árnyék-jelentéstevőként az adott kérdésben
érdekelt lobbistákkal lehet találkozni, akik bemutatják az
általuk képviselt szervezet álláspontját. Ezzel egyidejűleg
kérik országuk minisztériumainak és a Brüsszelben levő állandó
képviselet állásfoglalását is. Ugyanakkor találkozókat
szerveznek a fő jelentéstevő és a többi árnyék-jelentéstevő
között, hogy megtárgyalják a módosító javaslatokat és közös
álláspontot alakítsanak ki. A törvényjavaslatot megtárgyalják a
bizottságban is. A tárgyalásra meghívják az Európai Bizottság és
a Tanács tagjait is, hogy tisztázzák a jogszabály részleteit is.
Ezt az álláspontot megtárgyalják a frakcióüléseken. A cél az,
hogy kialakuljon a frakció közös állásfoglalása, melynek
megfelelően szavaznak a plénumban az adott jogszabályról.
Kék
Kékkel
jelöltem a heti frakcióüléseket. Egy képviselő nem lehet tagja
több frakciónak, de nem kötelező egyetlen politikai
csoportuláshoz sem tartoznia. Az EP-képviselők havonta
frakcióülést tartanak az adott parlamenti ülésszakban napirenden
lévő törvényjavaslatok megtárgyalására, ezért általában a kék
hetek megelőzik a piros heteket. A kék heteken tartott üléseken
a frakciók meghatározzák prioritásaikat és egyeztetik az
ülésszak napirendjén lévő ügyekkel kapcsolatos álláspontjukat.
A Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért (ALDE) a
harmadik legnagyobb frakció az Európai Parlamentben (az Európai
Néppárt és az Európai Parlament Szocialista Képviselőcsoportja
után), 22 országból 101 tagot számlál. Az ALDE célja az EU
kínálta lehetőségek maximális kihasználása a szabadság, a
demokrácia, a jogállam, a szabad választás, az emberi jogok és
az esélyegyenlőség tiszteletben tartása mellett. Gyakori eset,
hogy egy fontosabb törvénytervezet kerül megvitatásra a plenáris
ülés során, az ALDE tagjainak szavazata dönti el a szavazás
végeredményét.
|
|
Piros

A parlamenti
naptárban 12 hét pirossal van jelölve, ezek azok a hetek, amikor a Parlament
Strassbourgban tartja plenáris üléseit. Ezen kívül még hat alkalommal
tartanak kétnapos, úgynevezett "mini" plenáris ülésszakokat Brüsszelben.
Hétfőn a plenáris ülést jellemző intenzív munka veszi kezdetét. Talán sokan
azt gondolják, hogy e héten a képviselők csak szavaznak Strassbourgban, és
fennmaradó idejüket a város festői utcáin sétálgatva töltik el. Valójában
ezek a hetek a legmegterhelőbbek. Ekkor zajlanak, az ülésszakokon kívül, a
munkacsoportok és időnként a bizottságok találkozói is. A hivatalos
találkozók mellett különböző érdekcsoportokkal is vannak megbeszélések,
hiszen ezek az utolsó pillanatban is megpróbálják érdekeiket érvényesíteni a
törvényhozás folyamatában. A munkanap Strassbourgban reggel 9 órakor
kezdődik, és akár éjfélig is eltarthat. Többször előfordult, hogy egy
jelentés kapcsán érdekelt képviselő csak este 11 óra után kapott szót.
Strassbourg az a hely, ahol a képviselők csúcsra vannak járatva.
Türkizkék

A türkízzel
jelölt hetek a parlamenti kívüli tevékenységek számára vannak fenntartva.
Ezekben az időszakokban - a 2008-as naptárban 7 ilyen hét van - nincs
semmiféle tevékenység az EP-ben. Az EP-képviselőknek ilyenkor alkalmuk van a
"bázistól" távolabb eső helyszíneken tevékenykedni, pl. saját hazájukban,
ahol találkozhatnak polgártársaikkal vagy részt vehetnek a Parlament
külkapcsolatainak fejlesztésében valamely küldöttség tagjaként.
Romániában nyolc iroda megnyitását terveztem Hargita, Brassó, Galac,
Beszterce-Naszód, Máramaros, Bákó, Olt és Vrancea megyékben valamint egy
irodát Chisinau-ban, Moldova Köztársaságban. Tudom, hogy ez nagyratörő terv,
de szeretnék minél szorosabb kapcsolatot kiépíteni az állampolgárokkal.
Pénteken és hétvégén a területi irodák egyikében vagyok, ahol találkozókon
veszek részt a helyi emberekkel, valamint a helyi hatóságok és a sajtó
képviselőivel. Minden irodában van egy munkatársam, aki tartja a kapcsolatot
a helyi választópolgárokkal. Számomra nagyon fontosak ezek a találkozók és
események, mert lehetőséget teremtenek a helyiek gondjainak megbeszélésére,
de jó alkalomnak bizonyulnak arra is, hogy ismertessem az EP-ben megvitatás
alatt álló törvényjavaslatokat is az emberekkel.
|